مركز أميركي: تركيا تستأنف سعيها لتصبح قوة عالمية عبر هذه التغييرات

تحدث مركز "جيوبوليتيكال فيوتشرز" الأميركي عن التغيرات المستمرة في سياسة تركيا الخارجية ومدى نجاح علاقاتها الدبلوماسية وسط تحديات دولية متزايدة.

وقال المركز في تقرير له إن "هدف تركيا بعيد المدى هو أن تصبح قوة عسكرية واقتصادية ذات انتشار عالمي. طريق النجاح، مع ذلك، ليس خطا مستقيما، حيث ستظهر الأزمات لا محالة، وتتطلب وقفات تكتيكية أو إعادة توجيه إستراتيجي".

وتابع: "اليوم، تواجه تركيا تحديات متزايدة في النظام الدولي، مما يجبر إدارة (الرئيس التركي رجب طيب) أردوغان على إعادة التفكير في سياستها الخارجية".

 لذلك فهي تبذل جهدا لوقف تدهور علاقاتها الخارجية واستقرار وضعها المالي، حتى تتمكن من استئناف سعيها لتصبح قوة عالمية، يقول المركز. 

إحياء الأمجاد 

ورأى أن سعي تركيا لتكون قوة عظمى له تاريخ طويل. في ثلاثينيات القرن الماضي، أيد مؤسس الجمهورية الحديثة مصطفى كمال أتاتورك نظرية لغة الشمس (الاعتقاد بأن جميع اللغات مشتقة من التكرار المبكر للغة التركية).

أراد أتاتورك، الذي كان من أشد المؤيدين للقومية التركية، إقناع الدول الأوروبية بأن تركيا كانت واحدة منهم. 

خلال فترة حكمه، تتبع المؤرخون الأتراك أصول القومية التركية إلى معركة ملاذكرد عام 1071 عندما هزم السلاجقة الجيش البيزنطي وغزوا الأناضول. وأكد المؤرخون الأتراك على التراث الهلنستي للأناضول للدعوة إلى أن لها مكانا في أوروبا. 

الرئيس رجب طيب أردوغان، مثل أتاتورك، زعيم شعبوي ومتحدث قوي. أدرك كلا الرجلين بسرعة أن روسيا لن تكون حليفة في سعي تركيا للعظمة، يقول المركز.

بالنسبة لأتاتورك، كان من الواضح أن النموذج السوفييتي ليس مغريا للاتباع، وبالنسبة لأردوغان، فإن تاريخ البلدين وجغرافيتهما وتصوراتهما لقوتهما تقف في طريق التعاون الإستراتيجي.

لكن الفارق بين أردوغان وأتاتورك هو أن الأخيرة نظر إلى أوروبا كنموذج للحداثة أراد تكراره في تركيا، بينما يريد الرئيس الحالي إعادة ربط بلاده بجذورها العثمانية. 

توضّح حملة أردوغان لإحياء مجد تركيا الماضي وتحويلها إلى قوة عسكرية واقتصادية بعض الإنجازات الأخيرة لأنقرة. 

في وقت سابق من هذا الشهر، أعلن أردوغان أن تركيا تخطط لإرسال مركبة فضائية بدون طيار إلى سطح القمر في عام 2023. وتخطط أنقرة أيضا لإطلاق أول قمر صناعي محلي للاتصالات في عام 2022. 

على مدى العقدين الماضيين، طورت تركيا صناعة دفاعية قوية تلبي الآن 70بالمئة من احتياجات البلاد من المعدات العسكرية، مع وجود خطط لتحقيق الاكتفاء الذاتي بحلول عام 2053.

تركيا هي واحدة من 10 دول فقط تصنع السفن الحربية وتعمل بالفعل على بناء دبابة قتال رئيسة حديثة ومقاتلة من الجيل الخامس. 

شهدت تركيا أيضا تطورا اقتصاديا مثيرا للإعجاب خلال الثلاثين عاما الماضية يحتل اقتصادها المرتبة التاسعة عشرة بين أكبر الاقتصادات في العالم والثالث عشر من حيث تكافؤ القوة الشرائية. 

ارتفع مؤشر التنمية البشرية فيها من 0.58 في عام 1990 إلى 0.82 في عام 2019، مما يضعها في فئة التنمية البشرية العالية جدا.  

تتمتع تركيا بهيكل اقتصادي حديث، حيث يشارك 65 بالمئة من القوى العاملة في قطاع الخدمات، و27 بالمئة في الصناعة، و 8 بالمئة في الزراعة. على الرغم من الركود الاقتصادي لعام 2018 ووباء كورونا، من المتوقع أن ينمو الاقتصاد التركي بنسبة 4 بالمئة هذا العام.

التغييرات الأخيرة

منذ الانقلاب الفاشل عام 2016، شهدت السياسة الخارجية لتركيا مجموعة من التغييرات. تم استبدال سياسة رئيس الوزراء السابق أحمد داود أوغلو "صفر مشاكل" لعام 2004 بمجموعة من الأعداء في الشرق الأوسط وما وراءه. 

على مدى السنوات الخمس الماضية، شاركت تركيا في نزاعات مسلحة في شمال العراق وسوريا وليبيا وقره باغ. كما أنها تحتفظ بوحدات عسكرية كبيرة في قطر وشمال قبرص والصومال.  

تدهورت علاقات أنقرة مع أوروبا والولايات المتحدة بفضل مغامرتها العسكرية، وشراء صواريخ إس 400 روسية الصنع (مما أدى إلى حظر الولايات المتحدة لصادرات الأسلحة إلى تركيا وطرد أنقرة من برنامج الطائرات المقاتلة إف 35).

ومع ذلك، يبدو أن تركيا مصممة على جعل 2021 عام المرونة السياسية والدبلوماسية. يحرص أردوغان على إشراك الإدارة الأميركية الجديدة، على الرغم من تصريحات الرئيس جو بايدن خلال حملته الانتخابية ووزير خارجيته، أنتوني بلينكين، القائلة إن تركيا لم تكن تتصرف كحليف. 

لا يزال أردوغان يعتقد أن دعم الولايات المتحدة للأكراد السوريين هو في قلب الخلاف بين البلدين، لكنه خفف من نبرته، مما يشير إلى أن مشاكل تركيا مع العالم الخارجي يمكن حلها من خلال الحوار. 

وأشار وزير الدفاع التركي خلوصي أقار أيضا إلى أن بلاده مستعدة لعدم استخدام صواريخ إس -400 في محاولة لنزع فتيل التوترات وتجنب فرض عقوبات. 

كما أعرب أردوغان عن انفتاحه على العمل مع أوروبا. يرجع ذلك جزئيا إلى أن القادة الأوروبيين وافقوا بالفعل على عقوبات على تركيا بسبب أنشطة التنقيب في شرق البحر المتوسط. 

ويقول المركز: "لا يغير استعداد تركيا الواضح لاستئناف المحادثات مع اليونان بشأن ترسيم المناطق الاقتصادية الخالصة في البحر الأبيض المتوسط ​​موقفها الأساسي".

 لكن هذه الخطوة تظهر أن أنقرة تفضل استخدام الدبلوماسية على استعراض قوتها العسكرية (الأمر الذي أغضب حلف شمال الأطلسي -الناتو-، وخاصة فرنسا) للدفاع عن حقوق التنقيب في مياه البحر الأبيض المتوسط. 

كما خفف أردوغان من انتقاداته لفرنسا بعد أن وصف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بالبلطجية. 

وأعرب وزير الخارجية التركي مولود تشاووش أوغلو عن استعداده لبدء حوار بناء مع فرنسا لحل خلافاتهما حول قضايا تمتد من سوريا إلى ليبيا وشرق البحر المتوسط. 

وحث أردوغان أوروبا على إزالة العقبات التي تحول دون انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي والاتحاد الجمركي الأوروبي والبدء بدخول الأتراك إلى الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة.

كما بادر بمبادرة تودد مع مصر. ففي سبتمبر/أيلول 2020، تحدث عن العلاقات التاريخية العميقة بين أنقرة والقاهرة. 

ودعا إلى الحوار مع القاهرة واعترف بمصالح مصر في ليبيا، حرصا على إبرام اتفاق بحري مماثل للاتفاق الذي توصلت إليه أنقرة مع حكومة الوفاق الليبي. 

وأكد أردوغان أن التعاون الاستخباراتي بين البلدين مستمر رغم خلافاتهما السياسية. 

وكان الرئيس التركي من مؤيدي الرئيس المصري السابق محمد مرسي، الذي أطيح به في انقلاب عسكري عام 2013 بقيادة رئيس النظام الحالي عبد الفتاح السيسي.

 كما قدمت تركيا مبادرات لإسرائيل، حيث عينت سفيرا جديدا في ديسمبر/كانون الأول بعد ترك المنصب شاغرا لمدة عامين.

قيود التحولات السياسة

على الرغم من إتاحة مجال للتفاوض على بعض الجبهات، فإن موقف تركيا من حزب العمال الكردستاني (PKK) ووحدات حماية الشعب (YPG) لا يزال ثابتا. 

وتعتبر أنقرة هذه الجماعات تهديدات وجودية لأنها تعتقد أن تركها دون رادع قد يؤدي إلى زوال تركيا. 

وغضبت أنقرة من بيان وزارة الخارجية الأميركية في وقت سابق من شهر فبراير/شباط 2021 بشأن مقتل 13 تركيا في العراق لأن البيان جعل إدانته لعمليات القتل متوقفة على التحقق من أن حزب العمال الكردستاني قد نفذها - بدلا من قبول رواية أنقرة.

وقال المركز إن دعوة بلينكن لنظيره التركي لقبول النسخة التركية للأحداث تشهد على انفتاح إدارة بايدن على الحوار. 

في شرق البحر الأبيض المتوسط​، لا تعترف تركيا باتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 لأنها تعتقد أنها تعطي أفضلية لليونان وقبرص الجنوبية.

ولا تتوقع تركيا التوصل إلى اتفاق مع اليونان في عام 2021 لتحديد مناطقها الاقتصادية الخالصة. على الرغم من استعداد أردوغان للتفاوض، إلا أنه غير مستعد للتنازل عن الكثير بشأن هذه القضية، التي تتمتع بإجماع وطني نادر في تركيا. 

مع روسيا، لدى تركيا العديد من الخلافات المستمرة، بما في ذلك حول سوريا وليبيا وقره باغ. وفي سوريا، تريد تركيا إنهاء نظام بشار الأسد وتسوية سياسية شاملة تسمح بعودة اللاجئين السوريين النازحين.

في قره باغ، تمكنت تركيا من اختراق الفِناء الخلفي لروسيا من خلال دعم حرب أذربيجان لاستعادة المنطقة المتنازع عليها في 2020. وبذلك، تمكنت من الوصول إلى ممر ناخيتشيفان، وربطها بأذربيجان، وكذلك تركمانستان وكازاخستان عبر بحر قزوين.

على الرغم من مبادراتها الدبلوماسية، ستواجه تركيا عددا من التحديات هذا العام، وفق تقدير المركز.

فلن تطبع تركيا علاقتها مع الولايات المتحدة في عام 2021 بشكل كامل، على الرغم من أنه من غير المرجح أن تتدهور أكثر من ذلك.  

أردوغان ليس على استعداد لحرق الجسور مع إدارة وصلت حديثا للبيت الأبيض. ومع ذلك، فإن التحدي الأكبر الذي يواجهه الرئيس التركي هو تحديد علاقة تركيا بروسيا. 

كلا البلدين سيكونان مرتبطين بجلسات الحوار، لكن خلافاتهما خاصة حول مصير سوريا ستكون عقبة أمام أي تقارب، وفق المركز الأميركي. 

وقد يكون التواصل الدبلوماسي لأنقرة أكثر نجاحا بين جيرانها في الشرق الأوسط. ويبدو أن السعوديين، القلقين من حدوث تحول في سياسة واشنطن تجاه الخليج، وخاصة فيما يتعلق بإيران والحوثيين في اليمن، قد انفتحوا على تركيا في محاولة لتأمين ما يشبه التوازن الإقليمي. 

فالسعوديين مهتمون تماما بالتحالف مع إسرائيل، لكنهم لا يستطيعون فعل ذلك بدون دعم دولة إسلامية كبرى، مثل تركيا. 

تشير المؤشرات إلى افتتاح فصل جديد من العلاقات الودية بين الرياض وأنقرة. (تحتفظ تركيا أيضا بعلاقات جيدة مع قطر، التي كانت موضوع حصار تقوده السعودية لمدة 3 سنوات ونصف وانتهى مؤخرا). 

ويختم المركز أن "سعي أردوغان لسياسة خارجية تركية مستقلة يرسل إشارات إلى الغرب بأن أنقرة لن تكون تابعة بعد الآن".

 وبهذا المعنى، فإن مقاربته للسياسة الخارجية قريبة من نهج أتاتورك، الذي دافع بشراسة عن سيادة تركيا واستقلالها.  

ربما يكون أردوغان هو الزعيم الشرق أوسطي الأكثر استعدادا لاغتنام الفرص عندما تظهر وتغيير موقفه عندما تسمح الظروف، كما هو الحال الآن.