العلاقات السعودية الأمريكية.. كيف يهددها بن سلمان؟

في فبراير/ شباط 1945، قام فرانكلين روزفلت، وهو في طريق عودته إلى الولايات المتحدة من مؤتمر يالطا -وقبل شهرين فقط من وفاته- بجولة إلى مصر للقاء عبدالعزيز بن عبدالرحمن آل سعود، مؤسس الدولة السعودية الحديثة. يذكر المؤرخون أن العاهل السعودي جلب معه على متن سفينة "يو إس إس كوينسي" بعض الأغنام الحيّة لشويها على سطح السفينة، في حين عرّف الرئيس الأمريكي الملك البالغ من العمر سبعين عاماً على الآيس كريم والأفلام. 

كان لكل من الرجلين مخاوف كبيرة، بحسب مجلة "نيويورك ريفيو أوف بوكس" الأمريكية، إذ سعت الولايات المتحدة إلى تأمين الوصول إلى النفط الذي تم اكتشافه في المملكة قبل سبع سنوات؛ وكان بن سعود يريد -كما كان معروفًا- الحماية من التحدي الذي يواجه حكم عائلته والمدعوم من بريطانيا، كما كان يتخيّل.

خلال الأربعة وسبعين عامًا منذ إنشائها، أظهرت العلاقة بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية متانة وقوة ملحوظتين. أحد أسباب صمودها هو السهولة التي تطورت بها مع ازدهار الشركاء وتغيير السياسة العالمية. لقد تحولت المملكة العربية السعودية بسبب النفط من مجموعة من القبائل الرحّل إلى واحدة من أكبر عشرين اقتصادا في العالم. ونمى حضور الولايات المتحدة في المجال الأمني في الإقليم إلى درجة كبيرة عبر العقود.

علاقة مهددة

كانت العلاقات السعودية الأمريكية مستمرة وودية بسبب عدم رغبة الزعماء الأمريكيين انتقاد السياسات الداخلية للسعودية، لا سيما تجاهلهم لحقوق الإنسان. ويشير بروس ريدل، مستشار شؤون الشرق الأوسط لأربعة رؤساء أمريكيين، إلى أن المثال الوحيد لوجود زعيم أمريكي ضغط على السعوديين من أجل التغيير الداخلي حدث في عام 1962، عندما قام ولي العهد فيصل، بناءً على دعوة من جون كينيدي، بإصلاح القضاء، وتقديم الرعاية الصحية والتعليم المجانيين، وألغى العبودية.

واستعرض تقرير المجلة، كيف كان البيت الأبيض منذ فترة طويلة هو المسؤول الأول عن العلاقات الأمريكية السعودية والراعي لها، في علاقة تشبه ما بين الولايات المتحدة وإسرائيل، ولا تشابه العلاقات الثنائية الأخرى بين الولايات المتحدة وبقية الدول. 

لم تأخذ القيادة السعودية الكونجرس الأمريكي أو وزارة الخارجية على محمل الجد، وسعت دائمًا إلى إقامة صلة مباشرة بالرئيس. تمارس محطة وكالة المخابرات المركزية الأمريكية في الرياض درجة عالية من السيطرة على التعامل مع المملكة، وتدافع عن السعوديين أمام الدبلوماسيين المتطفلين أصحاب الأفكار الكبيرة حول تعزيز حقوق الإنسان. 

يعمل هذا النظام في بلد لم يكن فيه تاريخياً أي وجود لصحافة أجنبية أو منظمات مجتمع مدني. لقد كان الحكم السعودي التقليدي حكرا على عدد صغير من الأمراء المسنين. من بين صانعي السياسة والمحللين الأمريكيين، كثيراً ما يقال إنه لا توجد دولة أكثر غموضًا من السعودية سوى كوريا الشمالية. 

وترى المجلة، أن هذه العلاقة الطويلة الأمد قد تنهار اليوم نتيجة صعود ولي العهد السعودي محمد بن سلمان إلى السلطة. فقد عبّر أعضاء الكونجرس الأمريكي من كلا الحزبين عن غضبهم من الوريث البالغ من العمر ثلاثين عامًا لدوره في اغتيال الصحفي ذي الإقامة الأمريكية جمال خاشقجي في إسطنبول في أكتوبر/ تشرين الأول 2018 ، فضلاً عن الأعمال السيئة الأخرى، لا سيما التدخل السعودي في الحرب الوحشية في اليمن التي حولت ذلك البلد إلى أكبر كارثة إنسانية في العالم.

الوقوف في وجه أمريكا

تحرض إدارة ترامب محمد بن سلمان على مزيد من التهور فهي تفاخر بعلاقتها الخاصة مع الحاكم الفعلي  للسعودية؛ فوالده الملك سلمان في حالة صحية سيئة، ويتمتع بن سلمان باتخاذ جميع القرارات، وتتجنب تقديم أي انتقاد لأفعاله الكارثية. وعلى الجهة الأخرى، يتطلع المتنافسون الديمقراطيون المرشحون للرئاسة في عام 2020 لرؤية الرئيس الجديد الذي يستطيع أن يحاسب السعودية على أخطائها.

وما يؤجج غضب الديمقراطيين أكثر اعتقادهم أن الدافع للرئيس الأمريكي في احتضانه للسعوديين هو آماله في تحقيق ثروة شخصية من العلاقة وأحد مظاهرها المكشوفة حجز السعوديون لطوابق كاملة في فندقه في واشنطن عندما تأتي الوفود إلى المدينة. 

مع اقتراب التحالف السعودي الأمريكي من الذكرى الخامسة والسبعين، يتساءل بعض صانعي السياسة والباحثين الأمريكيين عن ما إذا كان لا يزال هذا التحالف مناسبًا ومفيدًا للولايات المتحدة. لفترة طويلة من الزمن كان مناسبًا بلا شك، ولكن هناك بعض الخروقات كان أولها خلال حرب "يوم الغفران" عام 1973، عندما زوّدت واشنطن إسرائيل بالسلاح مما ساعدها على التصدي لهجوم الدول العربية المفاجئ. وبسبب غضبه من هذه الخطوة، نجح الملك فيصل، وهو الابن الأكثر دهاء في أبناء عبدالعزيز بن سعود، في الضغط على معظم دول "أوبك" لخفض إنتاج النفط في وقت يتزايد فيه الطلب العالمي.

على الرغم من أن الولايات المتحدة كانت تستورد القليل من النفط من الخليج الفارسي، إلا أن الأسعار تضاعفت أربع مرات تقريبًا. لقد جعلت طوابير السيارات الطويلة أمام محطات الوقود التوتر في العلاقة قضية يعيشها الأمريكيون على مستوى يومي؛ على مدار العامين التاليين، انخفض الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بنسبة 6 في المائة. انتهى  قطع النفط بعد أن تولى خالد بن عبدالعزيز بعد أخيه فيصل، الذي اغتيل من قبل قريبه في عام 1975.

أصبح جيمي كارتر رئيسًا في عام 1977، وأنشأ قناة جديدة للتعاون "عمليات المخابرات السرية"، وبعد وقت قصير من غزو الاتحاد السوفياتي لأفغانستان في عام 1979، قام نائب وزير الخارجية وارن كريستوفر ومستشار الأمن القومي بريجنسكي بمطالبة الملك خالد لدعم وتسليح وتدريب المعارضة الأفغانية، أصبح دور السعودية كبنك صرف لواشنطن أمرًا معتادًا لدى السعوديين. 

حجر العثرة إيران

قام مستشار الأمن القومي لرونالد ريغان، روبرت مكفرلين، بسحب 32 مليون دولار من الرياض لتمويل الكونتارا النيكاراغوية، لم يكن السعوديون سعداء عندما اكتشفوا أنهم تورطوا في مؤامرة تنطوي على جهد أمريكي سري للتقارب مع جمهورية إيران الإسلامية، التي تمثل في نظرهم أكبر تهديد للمملكة.

وتعود معاداة السعودية لإيران إلى فترة طويلة قبل الثورة الإسلامية عام 1979، التي زادت العداء، وبالإضافة إلى الانقسامات العرقية والطائفية -المسؤولة جزئيًا عن العداء المتبادل بين البلدين- كان التنافس على السيطرة على منطقة الخليج الفارسي وثرواته الهائلة من النفط والغاز السبب الرئيسي في هذا الصراع، الذي لم يستطع أحد منهما إخضاع الآخر.

خلال السنوات التي تلت الحظر النفطي، صبغت المخاوف الأمنية العلاقة بين الولايات المتحدة والسعودية. لقد أدى غزو أفغانستان إلى تفاقم المخاوف من سيطرة الاتحاد السوفييتي على الخليج الفارسي وقطع تدفق النفط. قام كارتر بتحديد المنطقة باعتبارها مصلحة حيوية للولايات المتحدة وتعهدت بالدفاع عنها بالقوة. وبعد غزو صدام حسين للكويت عام 1990، قام الرئيس جورج بوش الأب بنشر القوات الأمريكية في المملكة، وهي القوات التي أخلت القوات العراقية في نهاية المطاف من الكويت.

سيكون من الصعب اعتماد السعوديين على الضمان الأمني ​​الأمريكي، خاصة بعد الضغط لإزالة القوات الأمريكية من المملكة في أعقاب الهجوم الإرهابي على ثكنات القوات الجوية الأمريكية بالقرب من قاعدة الظهران الجوية في عام 1996، الذي اتضح لاحقًا أنه تم توجيهه وتمويله من قبل إيران. كان يُنظر إلى حجم الوجود العسكري الأمريكي في السعودية على أنه قد يستفز السعوديين، بالإضافة إلى أن اعتماد الحكومة على القوات الأجنبية أثار تساؤلات حول كفاءة ونزاهة الملكية الحاكمة.

تخطي الأزمات

سنوات من شراء الأسلحة بمليارات الدولارات لم تدفع آل سعود إلى الاستثمار في تجنيد وتدريب جيش مختص. كانت هذه المشتريات تدور حول تقوية العلاقة مع واشنطن من خلال إعادة تدوير النفط، وتهدئة النخبة العسكرية السعودية من خلال تزويدها بأسلحة من الدرجة الأولى، وإرسال إشارات إلى جيرانها العدائيين بضمان الأمن الأمريكي الذي تنطوي عليه عمليات نقل الأسلحة هذه أكثر من بناء جيش حقيقي. لقد خافوا من هذا النوع من الجنرالات الطموحين الذين أداروا مصر وسوريا وتركيا وباكستان، وسعوا إلى علاقة دفاعية وثيقة مع الولايات المتحدة للقضاء على أي مبادرة تهدد حكمهم.

أعادت الأزمة الثانية، بحسب المجلة، تشكيل العلاقة بعد هجمات 11 سبتمبر/ أيلول، خمسة عشر من الخاطفين التسعة عشر كانوا سعوديين، وكان أسامة بن لادن سليل إحدى أكثر الأسر ثراءً في البلاد. بالكاد يمكن للأمراء الذين أداروا الدولة ويديرون البلاد أن يعترفوا بتورط مواطنيهم -وجّه بعضهم أصابع الاتهام إلى إسرائيل- حتى أتاحت لهم الهجمات في الرياض في عام 2003 فرصة للتحول إلى حلفاء في حرب الولايات المتحدة على الإرهاب. أقام رؤساء المخابرات الأمريكية علاقات وثيقة مع الأمير محمد بن نايف، قائد مكافحة الإرهاب المؤيد للولايات المتحدة.

استمرت معاملة أميركا الحساسة للسعوديين: على سبيل المثال، بينما كان البلدان يستهدفان الإرهابيين، لم تقل واشنطن الكثير عن المنظمات غير الحكومية السعودية الضخمة التي نشرت إسلامها الوهابي المتطرف في جميع أنحاء العالم. كما لاحظ الباحث ويل ماكينتس، عندما يتعلق الأمر بالتطرف الإسلامي، "السعوديون هم رجال الحرائق والإطفاء على حد سواء".

ومع ذلك، فإن العلاقات المتنامية بين البلدين أنتجت فوائد حقيقية؛ تم إحباط مؤامرة على الأقل كان يمكن أن تقتل أعداداً كبيرة من الأميركيين أثناء إدارة أوباما بسبب نصائح سعودية. التفت المسؤولون الأمريكيون عندما اتخذ السعوديون خطوات صغيرة للتخفيف من محنة الأقلية الشيعية في البلاد أو لتشجيع تعليم المرأة ومشاركتها في القوى العاملة، ولم ينتقدوا انتهاكات حقوق الإنسان كالتعذيب وغيره من ضروب سوء المعاملة لمنتقدي الحكومة، والمعاملة القاسية للعمالة الوافدة، وقطع الرؤوس، سواء من "الإرهابيين" الشيعة أو المجرمين العاديين.

ما الخطأ الذي حصل؟

أفادت "نيويورك ريفيو أوف بوكس" بأن العلاقات توترت خلال سنوات أوباما بسبب الغضب السعودي من رفض واشنطن الوقوف إلى جانب الرئيس المصري حسني مبارك عندما أطاح به الربيع العربي؛ التي اعتبرتها المملكة موافقة ضمنية للإخوان المسلمين، الذين شكّل اعتناقهم للديمقراطية خطرًا على النظام السياسي السعودي. ورفض الولايات المتحدة التدخل عسكريا في الثورة السورية، إذ كان السعوديون متلهفين لرؤية نظام الأسد -الحليف الوحيد لإيران على المدى الطويل- يُزاح من السلطة، حتى لو كان ذلك يعني دعم المقاتلين الإسلاميين المتطرفين. من وجهة نظر الرياض في دعم الثورة السورية، كان هذا بمثابة رد على صعود إيران السريع في النفوذ في العراق بعد أن أطاحت الولايات المتحدة بصدام حسين ولتأسيس حكومة يسيطر عليها الشيعة في بغداد.

تفاقمت خيبة أمل السعودية في الولايات المتحدة بسبب الدبلوماسية التي أدت إلى الاتفاق النووي الإيراني، الذي رأت الرياض أنه يبشر بتقارب أوسع مع إيران ويمهد الطريق لمغادرة الولايات المتحدة لمنطقة الخليج الفارسي. تصاعد التوتر خلال هذه الفترة بسبب دعم إيران لـ"حزب الله" في لبنان ومخاوف من "هلال شيعي" تهيمن عليه طهران ويمتد من لبنان عبر سوريا والعراق إلى إيران. عبّر الدبلوماسيون السعوديون، بقيادة السفير السعودي في أمريكا في ذلك الوقت عادل الجبير، عن خيبتهم في أوباما وتصويرهم له كرئيس ضعيف، في حين أن ما يشجبونه حقًا هو رفضه للعداء السعودي المتشدد لإيران.

نتج المزيد من زعزعة الاستقرار بعد وفاة الملك عبد الله في عام 2015، الذي حكم لمدة عشر سنوات بعد عقد من الزمان كولي العهد وحاكم فعلي أثناء المرض الطويل لأخيه غير الشقيق وسلفه، فهد بن عبدالعزيز. صعد سلمان، الابن السادس لابن سعود العرش، فعل ذلك بالطريقة التقليدية، بعد أن عينه عبدالله ومجلس البيعة كولي للعهد. لكن الملك الجديد وابنه المفضل، محمد، سرعان ما أظهرا أنهما غير مدينين للتقاليد.

على عكس العديد من الأمراء من جيله وحتى الجيل السابق، درس محمد بن سلمان جميع مراحل الدراسة في المملكة العربية السعودية. وفي يناير/ كانون الثاني 2015، تم تعيينه وزيراً للدفاع بعد صعود سلمان وأصبح الرجل الثاني في البلاد. وبعد أقل من شهرين، أمر محمد بن سلمان قوات التحالف التي تقودها السعودية بحملة عسكرية ضد المتمردين الحوثيين الذين استولوا على صنعاء، العاصمة اليمنية. لكن توقعاته بشأن حرب قصيرة مجيدة تبخرت: لقد أصبحت أكبر وأطول التزام عسكري للمملكة.

كان هذا التدخل خروجًا حادًا عن عادة المملكة المتمثلة في تسليح الآخرين مع الإبقاء على قواتها في الثكنات، لكن هذا لم يكن كل ما هو جديد. شرعت المحكمة السعودية في بذل جهد غير مسبوق لتركيز السلطة في يد الشاب الطموح، حيث قضت على العديد من الهيئات الحكومية التي سيطر عليها كبار الأمراء واستبدلتهم بلجان مزودة بتكنوقراط من الموالين لولي العهد الجديد.

كانت هذه التغييرات جزءًا من محاولة أكبر لوصف الحكام الجدد بالإصلاحيين الذين سيتعاملون مع التحديات التي تلوح في الأفق في المملكة العربية السعودية: النمو السكاني الهائل (من أقل من 3.5 مليون في وقت وفاة عبد العزيز في عام 1953 إلى نحو عشرة أضعاف في هذه الأيام)، والاقتصاد المعتمد كليا على الوقود الأحفوري، والقوى العاملة غير الماهرة التي اعتادت على منافع سخية.

في عام 2016، أطلق بن سلمان رؤية 2030، وهي خطة بعيدة المدى لتحديث وتنويع الاقتصاد السعودي. في البداية، أعطت رؤية 2030 صيتًا طيبًا ولمعانًا حقيقيًا لمحمد بن سلمان.  كما كسر دونالد ترامب التقاليد وقام بأول رحلة خارجية في رئاسته إلى الرياض بدلاً من زيارة الحلفاء الديمقراطيين. كتب توماس فريدمان، كاتب العمود في صحيفة "نيويورك تايمز ": "لم أكن أعتقد أنني سأعيش طويلاً بما يكفي لكتابة هذه الجملة: إن عملية الإصلاح الأكثر أهمية هي تلك العملية الجارية في المملكة العربية السعودية". وأشاد بعمل بن سلمان في تقليص سلطة المؤسسة الدينية في البلاد وأعلن: "لا يوجد سعودي واحد تحدثت إليه هنا على مدى ثلاثة أيام إلا وعبر عن الدعم الهائل لحركة مكافحة الفساد".

تلاشي البريق

أصبح من الواضح أن مفهوم محمد بن سلمان للإصلاح لا يرجع إلى المعايير الغربية بقدر اتباعه للنموذج الصيني للإصلاح المتمثل في الدفع باتجاه النمو الاقتصادي دون السماح بتوسيع الحريات السياسية. كان هناك قدر من الانفتاح المحدود، ولكن من وجهة نظر بن سلمان، يجب أن يتم منح الإصلاحات من قبل العرش، وليس من خلال التفاعل مع الانتقادات، ناهيك عن المطالبة من قبل رعاياه.

ومن هنا قام بحبس النساء اللواتي مارسن ضغوطاً من أجل الحق في قيادة السيارة وتخفيف "قوانين الوصاية" التي تمنح الرجال السيطرة على حياة النساء في أسرهن وهي التدابير التي أيدها هو بنفسه. وعلى الرغم من الإصلاحات، كانت هناك زيادة في وتيرة الإعدام، كما يتم الآن التخطيط للتخلص من العديد من رجال الدين السنة المعروفين، الذين اعتُقلوا في السابق بسبب معارضتهم للسياسات الملكية، وقد كان يُنظر إليهم من قبل على أنهم أصحاب جماهيرية أكثر من اللازم بحيث لا يمكن معاملتهم بهذه القسوة.

في يونيو/ حزيران 2017، تم تعيين محمد بن سلمان وليًا للعهد، خلفًا لابن أخ سلمان محمد بن نايف. وفي نوفمبر/ تشرين الثاني التالي، كان ولي العهد قد جمع ما لا يقل عن مئتين من رجال الأعمال من أغنى رجال البلاد، بما في ذلك عددا من أغنى الأمراء في المملكة، واحتجزهم في فندق "الريتز كارلتون" في الرياض فيما بدا أنها "حملة مطولة لمكافحة الفساد".

محمد بن سلمان يقبل قدم بن نايف خلال المبايعة

عندما تم إطلاق سراح آخر الأسرى أو نقلهم إلى السجن بعد عدة أشهر -لا يزال بعضهم، بما في ذلك ابن الملك عبد الله، محتجزًا- ذكرت الحكومة أنها استردت أكثر من 106 مليار دولار منهم. أدهشت سياسة بن سلمان الخارجية -حتى بعد سفك الدماء في اليمن- الدبلوماسيين والمراقبين السعوديين. ففي صيف عام 2017، مباشرة بعد زيارة ترامب وبدعم من دولة الإمارات العربية المتحدة، بدأت الرياض حصارًا على دولة قطر المجاورة، متهمة إياها بدعم الإرهاب وإيران، وبدا أنها مستعدة لغزو جارتها.

لقد دمرت المواجهة، بالإضافة إلى مجلس التعاون الخليجي، الاتحاد الإقليمي الذي ساعدت الولايات المتحدة في إنشائه عام 1981 لتقوية الدفاعات ضد إيران. في ديسمبر 2017، استضاف السعوديون رئيس الوزراء اللبناني سعد الحريري. في صباح أحد الأيام عندما كان الحريري يظن أنه ذاهب في رحلة إلى الصحراء مع ولي العهد، تم فصله عن حراسه الشخصيين وأجبر على قراءة بيان استقالة على شاشة التلفزيون، فالتسامح مع "حزب الله" أغضب السعوديين.

وبعد أن طالب العديد من زعماء العالم بالإفراج عنه، تمكن من العودة إلى بيروت، حيث ألغى الاستقالة. وعندما احتجت كندا على سجن المدوّن السعودي لحقوق الإنسان رائف بدوي وشقيقته سمر في صيف عام 2018، استدعت الرياض سفيرها في أوتاوا، وطردت سفير كندا، وقطعت التجارة وقطعت الرحلات الجوية بين البلدين.

وفي الآونة الأخيرة، قام السعوديون بضخ الأموال في الجيش السوداني لمساعدته في إخماد المظاهرات التي أطاحت بالرجل القوي عمر حسن البشير في أبريل/ نيسان الماضي. كما يبدو أن المسؤولين السعوديين يدعمون حملة الجنرال الليبي خليفة حفتر المقيم في بنغازي ضد الحكومة المدعومة من الأمم المتحدة في طرابلس، وهي حملة يدعمها الرئيس ترامب في تحول غير عادي.

احتضان إسرائيل

ولفتت المجلة الأمريكية إلى أن ما يثير الدهشة بنفس القدر احتضان المملكة المفتوح لإسرائيل. ففي عام 2015، شارك الجنرال السعودي المتقاعد، أنور عشقي، في مناقشة المصالح المتبادلة بين إسرائيل والسعودية مع دور غولد، وهو دبلوماسي إسرائيلي يميني سابق، في مكتب مجلس العلاقات الخارجية في واشنطن. وفي عام 2017، بثت وسائل الإعلام السعودية مقابلة مطولة مع رئيس الأركان الإسرائيلي غادي إزنكوت.

وفي نوفمبر/ تشرين الثاني 2018، تسربت إلى وسائل الإعلام الإسرائيلية برقية دبلوماسية من وزارة الخارجية في البلاد تطلب من سفاراتها في جميع أنحاء العالم الدعوة إلى دعم أهداف السياسة الخارجية السعودية، خاصة فيما يتعلق بإيران. وقد دافع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو عن محمد بن سلمان بعد تورطه في مقتل خاشقجي، بالإضافة إلى تورط رئيس الاستخبارات السعودية أحمد عسيري. كما نُشر على نطاق واسع أن إدارة ترامب تتوقع من السعوديين تمويل اتفاق سلام إسرائيلي فلسطيني. وبعبارة بن سلمان، يجب على الفلسطينيين إما أن يقبلوه أو "يصمتوا".

على الرغم من أن كل هذا كان خروجًا دراماتيكيًا عن عقود من الممارسة -في اجتماعهم على متن السفينة يو إس إس كوينسي- طلب بن سعود تأكيدات من روزفلت بأن الولايات المتحدة ستعارض إنشاء دولة يهودية في فلسطين، هناك أدلة على أن بعض السعوديين يعتقدون على الأقل لقد حان الوقت لذلك.

لطالما نصحتهم شركات العلاقات العامة في واشنطن والدبلوماسيون الأمريكيون بتخفيف موقف المملكة تجاه إسرائيل حتى يكون الكونجرس أكثر تسامحاً مع السياسات السعودية غير المقبولة. لكن بالنسبة إلى بن سلمان، فإن هذا التغيير هو نتيجة للعداء المشترك مع إيران.

لقد أكد بصراحة أكثر من أي زعيم سعودي آخر حق إسرائيل في الوجود وانتقد الفلسطينيين لفشلهم في صنع السلام. يبدو أن التعاون الاستخباراتي بين البلدين قد زاد بشكل كبير. لكن بالنسبة لواشنطن، فإن الموقف الجديد لا يمكن اعتباره أمراً مفروغاً منه. يجعل الغموض في سياسات المملكة معرفة كيف تنظر أجزاء أخرى من المجتمع السعودي إلى العلاقات العلنية مع إسرائيل أمرًا صعبًا للغاية.

ضرر الأمير على المملكة

وتساءلت المجلة في تقريرها المطول: ما نوع الضرر الذي يحدثه وجود محمد بن سلمان للدولة السعودية؟ قبل أن تتابع، إنه كان يعتقد أن هناك ثلاثة عوامل أساسية للحفاظ على حكم آل سعود:

• التوزيع السخي لعائدات النفط كجزء من الصفقة الاستبدادية بين أفراد العائلة المالكة ورعاياهم، التي قد توصف بأنها لا تفرض ضرائب ولا تمثيل.
• ودعم قوة خارجية لها، كالولايات المتحدة الأمريكية، التي التزمت به الولايات المتحدة منذ لقاء روزفلت مع ابن سعود.
• والتماسك الأسري في الأسرة الحاكمة، الذي كان يتم على مدى قرن من اتخاذ القرارات بالتراضي من قبل كبار الأمراء.

تغييرات بن سلمان لم تفعل الكثير لتغيير الاقتصاد السياسي للمملكة، على الرغم من إعادة تشكيله، نوعًا ما، من خلال إصلاحات رؤية 2030. ولم تقلل من أهمية دعم الولايات المتحدة، كما يتضح من مغازلة بن سلمان لعائلة ترامب والإنفاق الضخم للرياض على شركات العلاقات العامة الأمريكية والجامعات ومراكز الفكر، التي استفادت في بعض الأحيان من خلال مساهمات سخية وهبات. لكن بالنسبة للأسرة، فقد تم التخلي عن الالتزام التاريخي بالتماسك والتوافق داخل العائلة المالكة.

حتى الآن، يبدو أن سرعة ووحشية استيلاء بن سلمان على السلطة أدت إلى معارضة مفتوحة. أضف إلى ذلك، أنه على المدى الطويل، وبافتقاره للحل، وتحدي التقاليد، ودائرة المستشارين الضيقة للغاية يمكن أن تجعله عرضة للعزلة، وفقدان دعم النخبة، وأخيرا المعارضة الشعبية. يمكن أن يتربع على العرش لبعض الوقت، قبل أن يتحول عدم الرضا إلى مقاومة فعالة.

قد تعاني إصلاحات ولي العهد الاقتصادية من قلق متزايد بشأن حكمه. تعتمد الرؤية 2030 على الاعتقاد بأن المملكة العربية السعودية يجب أن تجذب الاستثمارات الأجنبية، ولكن تدفقات رأس المال انخفضت في عام 2017 وبدأت مؤخراً في التراجع. لقد توقف التقدم في تنويع الاقتصاد في أحسن الأحوال، ولم تظهر بعد الجهود الرامية إلى حث السعوديين على شغل وظائف العمال الأجانب بعد أن غادر 1.5 مليون البلاد.

قادة المملكة واثقون من أن صناعة النفط ستظل مربحة لعقود قادمة: تقديرات الودائع النفطية السعودية تستمر في النمو، بينما تتضخم ربحية شركة "أرامكو" الحكومية للنفط؛ ففي العام الماضي استحوذت على 111 مليار دولار. لكن انخفاض أسعار النفط يمكن أن يجعل من الصعب على السعوديين الاستمرار في سداد تكاليف المنافع الاجتماعية الشاملة، ومن هنا تأتي الحاجة الملحة لتنويع الاقتصاد.

أخطأ بن سلمان في إقباله على الولايات المتحدة التي شكلت واحدة من أركان الحكم السعودي. لم يحب الأمريكيون أبدًا المملكة العربية السعودية. إن استخدام النفط كسلاح في عام 1973، ومشاهد من عمليات الإعدام العلنية والتقارير المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان الأخرى، والشكوك بأن الزعماء السعوديين كانوا متواطئين في هجمات 11 سبتمبر/ أيلول، وملكية مطلقة قاسية ومعادية للسامية تجعل السعودية بلدًا مكروها لدى الأمريكيين. وأظهرت استطلاعات الرأي التي أجرتها مؤسسة "جالوب" على مدار سنوات عديدة أن غالبية المشاركين لديهم آراء غير إيجابية عن المملكة.

ارتباط كوشنر وبن سلمان

ومع ذلك، فإن العلاقة بين جاريد كوشنر ومحمد بن سلمان هي دليل على النفوذ الدائم للمملكة في واشنطن على الرغم من الاشمئزاز المتزايد ضد ولي العهد. هذا يشبه العلاقة بين جورج بوش وبندر بن سلطان، ابن وزير الدفاع السابق في المملكة العربية السعودية والسفير لدى الولايات المتحدة من عام 1983 إلى 2005. إذ كان مسيطرًا على موارد غير محدودة في الأساس بسبب فساد والده، كان بندر محببا لدى الأغنياء والمشاهير. وكان لديه شخصية جذابة وقوية تملأ وتغري البيروقراطيين الكبار. إن صورة بندر وبوش وديك تشيني وكوندوليزا رايس التي في شرفة البيت الأبيض بعد فترة قصيرة من هجمات 11 سبتمبر/ أيلول توضح العلاقة الحميمة التي سادت ذلك الوقت.

يعكس ارتباط كوشنر مع بن سلمان التقارب الطبقي، والمصالح المالية المشتركة، ومفاهيمهما المتقاربة كرجال مهمين في السياسة، وينعكس هذا في التجاهل لحقوق الإنسان، والرغبة في تقليص النفوذ الإيراني في جميع أنحاء المنطقة، ورؤية النظام الديني في طهران يسقط أو يحل محله نظام آخر.

والدافع لإعادة صياغة السياسة في الشرق الأوسط ليس فقط بإذلال إيران؛ ولكن بتجاوز عقدة العداء الإسرائيلي-الفلسطيني. تجسد علاقتهما أيضًا الرأسمالية المحببة ذاتيا التي تبقي أنظمة الشرق الأوسط -وعلى نحو متزايد الولايات المتحدة- واقفة على قدميها. ولكن إحدى النتائج هي تخريب المصالح الإستراتيجية الأمريكية من خلال الصفقات الثنائية التي تخدم المصالح المالية للنخب الحاكمة.

ومن الأمثلة على ذلك، وفقًا للتحقيق الذي أجرته لجنة مجلس النواب للإصلاح، هو جهد سري مستمر لإدارة ترامب لتزويد المملكة العربية السعودية بمحطات الطاقة النووية، على الرغم من معارضة محاميها والمخططين الإستراتيجيين. كانت الخطة السعودية لتطوير الطاقة النووية متداولة منذ عدة سنوات ولا تبدو مثيرة للجدل. إذ يُباع النفط السعودي بشكل أفضل في أسواق العملات الصعبة، بينما يمكن تلبية احتياجات الطاقة المحلية، وخاصة الكهرباء وتحلية المياه، بشكل أفضل عن طريق الطاقة النووية (وربما حتى أفضل من خلال الطاقة الشمسية).

تتنافس روسيا والصين وكوريا الجنوبية على عقود ذات صلة بالطاقة النووية في المملكة. وتسعى "وستنجهاوس إليكتريك" -التي أعلنت إفلاسها في عام 2017 بسبب التكلفة العالية لتصميم مفاعلها لكنها ظهرت منذ ذلك الحين- للحصول على عقد لبناء محطات نووية في المملكة العربية السعودية، لكن الشركات الأمريكية تخضع لقيود صارمة على الصادرات تهدف إلى منع الدول الأخرى من استخدام المفاعلات التي صنعتها الولايات المتحدة لإنتاج الوقود النووي، الذي يمكن استخدامه لصنع أسلحة.

ومع ذلك، أصر السعوديون على أنهم يريدون إنتاج الوقود النووي الخاص بهم؛ لقد لجأوا إلى جماعات الضغط في واشنطن لتقديم حجتهم وضغطوا عليها بقوة أكبر بعد أن أصبح ترامب رئيسًا.

تضافرت المصالح السعودية مع تعاملات عائلة ترامب المالية، وفي عام 2007، اشترت شركة كوشنر 666 "فيفث أفنيو" في مدينة نيويورك، وهي صفقة سيئة التوقيت تم التفاوض بشأنها بشكل كارثي، مما وضعه في النهاية في خطر مالي كبير. وفي عام 2018  حصلت شركة "بروكفيلد أسيت مانجمنت"، وهي شركة استثمارية تملك أصولاً تبلغ قيمتها حوالي 330 مليار دولار، بما في ذلك العقارات والطاقة المتجددة والبنية التحتية والأسهم الخاصة، على عقد تأجير بقيمة 1.1 مليار دولار على العقار، مما أدى إلى إنقاذ كوشنر.

"بروكفيلد" تمتلك الآن "ويستنجهاوس الكتريك"، ولجعل الأمور أكثر غموضًا، كان مستشار الأمن القومي السابق ذو السمعة السيئة مايكل فلين، بينما كان مستشارًا لحملة ترامب -وخلال فترة وجيزة في البيت الأبيض وبعد مغادرته- شارك بعمق في جهود الضغط للموافقة على بيع المفاعلات للسعوديين، على الرغم من أن مدى مشاركته الرسمية لا يزال غير واضح، وكان من المفترض أنه كان مهيئًا لكسب الكثير من المال إذا تمت الصفقة.

خطوة خطيرة

تعهد محمد بن سلمان في مقابلة تلفزيونية العام الماضي بتأمين أسلحة نووية إذا كانت إيران ستفعل ذلك، ومن المؤكد أن القدرة السعودية ستثير إيران للحصول على قدراتها. سيكون هناك قوتان نوويتان جديدتان وخصومات تفصل بينهما مائة ميل عن مياه الخليج الفارسي. إذ أثار إنشاء منشأة لإنتاج الصواريخ الباليستية في المملكة شكوكاً حول الأهداف النووية السعودية. وقالت إدارة ترامب إنها ستفرض القيود التي تحكم نقل التكنولوجيا النووية، بينما تحذر من أنه إذا تم رفض التعاون مع المملكة، فإن الروس أو الصينيين سيقومون ببناء مفاعلات سعودية بدلاً من ذلك.

في الولايات المتحدة، لا يزال الغضب الشديد على مقتل خاشقجي قويًا. ففي شهادة مجلس الشيوخ في نوفمبر/ تشرين الثاني الماضي، سخر وزير الخارجية مايك بومبيو من أعضاء مجلس الشيوخ بسبب "الاهتمام" بحقوق الإنسان بينما كان الذئب الإيراني عند الباب. ونفى وزير الدفاع جيمس ماتيس وجود "دليل قاطع" يثبت بلا جدال أن ولي العهد أمر بمقتل خاشقجي، لكن الأدلة الظرفية كانت مقنعة بما فيه الكفاية للكونجرس لرفض تقييمه ووصفه على أنه تستر.

إن سؤال كيفية معاقبة المملكة وإبعاد الولايات المتحدة عنها لا يمكن الإجابة عليه بسهولة. فقد فرضت واشنطن بالفعل عقوبات على معظم الأفراد الذين حددهم السعوديون أو غيرهم على أنهم متورطون في مؤامرة قتل خاشقجي من خلال تجميد أصولهم ومنع الأمريكيين من التعامل معهم، رغم أنها رفضت استهداف بن سلمان بشكل مباشر، الذي ينكرون تورطه في ذلك. كما أن وزارة الخزانة لم تعاقب الجنرال عسيري، المقرب من بن سلمان والنائب السابق لرئيس المخابرات السعودية.