يتطلب تعزيز اللحمة الوطنية وبناء دولة مشتركة، أن تعمل الدولة على تعزيز العدالة والمساواة بين جميع المواطنين، وخاصة تحسين جودة الخدمات العامة، وتوفير الفرص العادلة والمتساوية في مختلف المجالات بين المواطنين، بغض النظر عن لونهم أو عرقهم أو انتمائهم القبلي.